全國(guó)電力行業(yè)第二次粉塵危害調(diào)查報(bào)告中指出，“全國(guó)有個(gè)網(wǎng)、省局對(duì)鍋爐檢修作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了粉塵監(jiān)測(cè)，合格率為18.52%電廠鍋爐檢修作業(yè)項(xiàng)目一般包括磨煤機(jī)、煤粉管道、空預(yù)器、過熱器、再熱器、省煤器、燃燒器、灰渣斗等設(shè)音，主要涉及的粉塵有煤塵、鍋爐塵、電焊塵和部分石棉塵等。經(jīng)過對(duì)主要粉塵化學(xué)分析測(cè)定發(fā)現(xiàn)，其中，鍋爐塵中游離二氧化硅含量一般在20%以上，塵粒小于5的占90%；煤塵中游離二氧化硅含量一般在10%以下，塵粒小于5的占70%.這些小于5的粉塵屬呼吸性粉塵，且游離二氧化硅含量高，對(duì)人體危害最為嚴(yán)重，是導(dǎo)致塵肺病的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

　　為了實(shí)現(xiàn)“根治粉塵源，消滅塵肺病”的目標(biāo)，充分識(shí)別電廠鍋爐檢修作業(yè)中的粉塵類型、濃度及其危害，采取有效的技術(shù)措施和個(gè)體防護(hù)措施以保障作業(yè)人員的安全與健康，是電力企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的重點(diǎn)。

　　　1電廠鍋爐檢修作業(yè)中專業(yè)隊(duì)伍的管理問題電廠鍋爐檢修作業(yè)目前已逐步走上專業(yè)化趨勢(shì)，但專業(yè)隊(duì)伍的管理仍普遍存在以下問題：

    a）電廠營(yíng)運(yùn)單位經(jīng)常將檢修作業(yè)外包或以其它方式聯(lián)營(yíng)，但在合同上沒有明確粉塵治理具體項(xiàng)目和責(zé)任，治理粉塵的資金未予列支，粉塵濃度的定期監(jiān)測(cè)、防塵設(shè)音設(shè)施的按期投運(yùn)經(jīng)常被忽視。）在檢修項(xiàng)目的工藝作業(yè)指導(dǎo)書或規(guī)程中，未考慮防塵技術(shù)措施和應(yīng)急設(shè)音。

　　并在從事粉塵作業(yè)前對(duì)其進(jìn)行健康體檢，包括拍攝X線大胸片，對(duì)可能發(fā)生塵肺病危害的現(xiàn)象不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

　　d）作業(yè)隊(duì)伍中民工占相當(dāng)比例，素質(zhì)普遍不高，他們盡管作業(yè)前可能得到一些簡(jiǎn)短的培訓(xùn)，但沒能充分認(rèn)識(shí)作業(yè)危害采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　一些作業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺少專業(yè)培訓(xùn)。有的雖佩戴了防塵口罩，但方法不正確；有的防塵用品不適合作業(yè)環(huán)境，不能起到隔離粉塵的作用；還有不少人員認(rèn)為佩戴防護(hù)用品會(huì)造成身體不靈活、呼吸不順暢而影響工作效率。

    2電廠鍋爐檢修作業(yè)的特點(diǎn)電廠檢修作業(yè)的特點(diǎn)普遍反映為“急、難、險(xiǎn)、重、臟、累、苦、差”，具體表現(xiàn)在以下方面：a）事故搶修、故障檢修時(shí)間緊迫，勞動(dòng)強(qiáng)度大，有時(shí)存在兩班、三班連續(xù)作業(yè)，加班現(xiàn)象不可避免；作業(yè)過程中不可預(yù)測(cè)因素較多，不同單位、不同工種同時(shí)交叉作業(yè)，相互協(xié)調(diào)配合不充分；作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境惡劣，通風(fēng)不暢，混合了煤粉、鐵銹、蒸汽等雜質(zhì)的粉塵四處飛揚(yáng)，超標(biāo)嚴(yán)重；中難以避免致癌性的石棉粉塵進(jìn)入呼吸系統(tǒng)。

　　3電廠鍋爐檢修作業(yè)中粉塵治理的對(duì)策針對(duì)以上問題，結(jié)合國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》和中華人民共和國(guó)塵肺病防治法》以及其它法律、法規(guī)，企業(yè)應(yīng)從以下方面考慮粉塵治理對(duì)策：a）定期測(cè)定作業(yè)環(huán)境中存在的粉塵性質(zhì)和濃度，識(shí)別粉塵對(duì)健康造成的危害；在進(jìn)行危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定危險(xiǎn)控制計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將粉塵危害作為控制重點(diǎn)。

　　粉塵的測(cè)定可以根據(jù)+B5748作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法》和+B16248作業(yè)場(chǎng)所空氣中呼吸性煤塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A呼吸性煤塵濃度測(cè)定方法》、附錄B呼吸性煤塵中游離二氧化硅含量紅外光譜測(cè)定法》執(zhí)行。具體測(cè)量部位、測(cè)量點(diǎn)和測(cè)點(diǎn)數(shù)可根據(jù)華東電力企業(yè)生產(chǎn)粉塵作業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)》的規(guī)定實(shí)施。

　　粉塵造成的直接后果是塵肺病患者增加。一方面，使勞動(dòng)者過早喪失勞動(dòng)能力或死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，I期塵肺的平均發(fā)病工齡為20. 94年，最短發(fā)病工齡僅為9個(gè)月；I期塵肺平均發(fā)病年齡段集中在41~60歲，最小發(fā)病年齡為24歲。塵肺病人平均死亡年齡為57.58歲，平均死亡年限為確珍后9.30年。另一方面，塵肺病也給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。作為一種不可逆轉(zhuǎn)的職業(yè)病，塵肺病患者需要妥善地進(jìn)行有效治療和療養(yǎng)，定期進(jìn)行大容量塵肺灌洗等。出現(xiàn)較多塵肺病患者還可能影響作業(yè)情緒和企業(yè)穩(wěn)定。）收集、學(xué)習(xí)并宣傳國(guó)家、行業(yè)有關(guān)粉塵防治的法律、法規(guī)及其它要求，將其內(nèi)容納入企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度之中。

　　預(yù)先采取防治粉塵的技術(shù)措施，改善作業(yè)條件根據(jù)粉塵的特性，利用液體來濕潤(rùn)和捕集粉塵，控制粉塵的擴(kuò)散。電廠鍋爐檢修作業(yè)前，一般宜采取以下技術(shù)措施：沖洗，并經(jīng)專職檢測(cè)人員測(cè)試合格桂牌后，才準(zhǔn)予進(jìn)入作業(yè)；沖洗或噴淋，并及時(shí)清掃；落的措施外（大面積保溫作業(yè)應(yīng)設(shè)置尼龍漁絲網(wǎng)或彩條編織布來阻擋揚(yáng)塵），應(yīng)自上而下對(duì)不同作業(yè)部位噴水抑塵，并及時(shí)清理干凈，避免二次揚(yáng)塵；――在通風(fēng)不暢區(qū)域增設(shè)排風(fēng)設(shè)施。

    企業(yè)在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮逐步提高作業(yè)場(chǎng)所粉塵監(jiān)測(cè)的合格率，使其達(dá)到70%以上，并將塵肺病新增案例控制為0，對(duì)已患?jí)m肺病人年治療覆蓋率達(dá)到100%.建立粉塵防治的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防塵經(jīng)費(fèi)企業(yè)應(yīng)建立一支行政授權(quán)，由技術(shù)、安全、醫(yī)務(wù)等人員組成的粉塵治理工作小組，專門從事電廠鍋爐檢修作業(yè)中的粉塵防治研究工作，組織開展粉塵危害檢測(cè)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定有關(guān)管理方案和其它控制計(jì)劃；還應(yīng)建立一支由工會(huì)、員工代表、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和內(nèi)審員組成的監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)防塵經(jīng)費(fèi)的使用、職業(yè)安全健康管理程序和法律、法規(guī)的執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

　　當(dāng)然，考慮這些技術(shù)措施的同時(shí)，也應(yīng)注意由此而產(chǎn)生的其它安全問題和產(chǎn)品質(zhì)量問題，盡可能采取一些彼此兼顧的有效方法。

　　選擇合適的個(gè)人防護(hù)用品，指導(dǎo)、培訓(xùn)作業(yè)人員正確佩戴和維護(hù)防護(hù)用品當(dāng)技術(shù)措施不能芫全消除粉塵或沒有條件采取相應(yīng)的技術(shù)措施時(shí)，佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保障勞動(dòng)者安全與健康的睢一選擇。關(guān)于呼吸保護(hù)的防護(hù)用品，有過濾式和送風(fēng)式口罩或面具，型號(hào)有簡(jiǎn)易式、可調(diào)節(jié)式、可折疊式過濾口罩，有半面型、全面型呼吸保護(hù)器等。其選擇原則是：必須適合作業(yè)點(diǎn)粉塵類別和濃度，必須適合作業(yè)人員，被作業(yè)人員接受，適當(dāng)時(shí)還應(yīng)進(jìn)行呼吸保護(hù)器的適合性檢驗(yàn)。

　　個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴和維護(hù)是一項(xiàng)關(guān)鍵工作。粉塵治理工作小組應(yīng)在作業(yè)前指導(dǎo)作業(yè)人員正確佩戴，在作業(yè)過程中經(jīng)常檢查佩戴的有效性和維護(hù)更換防護(hù)用品的及時(shí)性。

　　在內(nèi)審和管理評(píng)審中，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)粉塵防治的主動(dòng)與被動(dòng)測(cè)量方面的績(jī)效，提出改進(jìn)措施。

    在進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：確責(zé)任和經(jīng)費(fèi)來源；定；每年進(jìn)行一次統(tǒng)測(cè)，其測(cè)量結(jié)果是否滿足規(guī)定要求；向；在進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題有：用設(shè)音、個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行了廣泛充分的調(diào)查，并酌情采納；的程序文件是否需要改進(jìn)；

    堅(jiān)持定期體檢制度并建立作業(yè)人員健康檔案對(duì)新從事粉塵作業(yè)的員工在作業(yè)前進(jìn)行健康體檢，拍攝X線大胸片，并建立健康檔案。嚴(yán)禁不滿18周歲的未成年人從事粉塵作業(yè)。從事粉塵作業(yè)的職工每?jī)赡赀M(jìn)行一次包括X線大胸片等項(xiàng)目的體檢。